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（來源：溫州日報2014年11月11日 記者/吳軍)日前，溫州保稅物流中心（B型）成功通過海關總署、財政部、國家稅務總局和國家外匯管理局聯(lián)合審批，這意味著，溫州外貿(mào)企業(yè)很快可在家門口享受保稅服務。
比起“通關入境”后馬上交納的高額稅費，“境內(nèi)關外”的B保提供保稅服務，說白了，只需花費些許特殊物品保管費，等待出倉時征稅即可，可謂是省錢又省事。
“如果說，空港、海港口岸相繼擴大開放，是給溫州經(jīng)濟插上了騰飛的雙翼，那么溫州B保獲批就是騰飛的跑道。”市政府副秘書長陳宣安表示。
從2012年獲批空港口岸擴大開放，到成為國內(nèi)首個開通歐洲航線的地級市，再到十年磨劍拿下溫州港的國際通行證……這幾年，溫州口岸開放駛入快車道，為“溫州大港”建設、城市功能提升和開放型經(jīng)濟發(fā)展提供日益重要的發(fā)展平臺。
B保落地，外貿(mào)發(fā)展新突破
溫州人以商行天下蜚聲海外，可溫州城市的現(xiàn)代化國際化進程卻曾一度滯后。
就以進口葡萄酒產(chǎn)業(yè)為例，全國有30%的進口葡萄酒貿(mào)易商姓“溫”，然而溫州市場一半的葡萄酒是從上海、杭州、寧波等口岸輾轉(zhuǎn)進口。
“從進口葡萄酒產(chǎn)業(yè)發(fā)展先機的喪失，反觀溫州的口岸綜合環(huán)境，就能更加深刻地體會到，缺乏高等級的海關保稅監(jiān)管場所，一直是溫州外貿(mào)發(fā)展的一大障礙?！笔姓芯渴抑魅卫畹け硎尽?br> 近些年來，溫州大量的貨物經(jīng)由外地口岸出口，大批的企業(yè)轉(zhuǎn)戰(zhàn)外地，在問及原因時，企業(yè)主認為一個重要的原因就是溫州口岸缺乏保稅功能，對企業(yè)缺乏吸引力。溫州以輕工制造起家，可時至今日，仍有超過八成的貨物出口卻得取道寧波、上海。
此次溫州B保獲批，是溫州在海關保稅監(jiān)管場所建設上取得的重大突破，祛除了溫州外貿(mào)發(fā)展的一塊心病。但也不得不承認，溫州直到今天，才擁有的首個國家級的海關保稅監(jiān)管場所，是中國第一批14個沿海開放城市中最晚的一個。
趕超發(fā)展，海洋經(jīng)濟新助力
一個好的港口只有取得了國際口岸開放資格，才能順利承載國際貿(mào)易。國家港口規(guī)劃對溫州港的定位是國家主樞紐港，但是這么多年來，卻沒有發(fā)揮相應的樞紐作用，主要受制于沒有擴大開放。
“以國家主樞紐港之名，行邊緣喂給港之實，十多年的尷尬處境，隨著溫州港口岸擴大開放的獲批，才得到根本解決?！标愋脖硎?。
歷時十年審批之路，今年2月21日，國務院正式批復我市溫州港口岸擴大開放。這次獲批開放的主體為溫州港三大核心港區(qū)之一的狀元岙港區(qū)，也是我市重點發(fā)展的深水港區(qū)，共獲批碼頭岸線長3872米、泊位12個，將對溫州港今后發(fā)展產(chǎn)生深遠影響。
海港口岸擴大開放以后，溫州港發(fā)展的外部政策限制將不復存在，碼頭、集疏運、口岸查驗等配套設施的建設有望全面加速，將有更好的條件去開辟國際航線和吸引跨國航運企業(yè)，促進溫州港成為溫州及腹地區(qū)域內(nèi)重要的貨物出?？?，真正做大做強溫州港。
剛剛批復的B保成為受益的第一個主力平臺，而其選址在甌江口新區(qū)，將坐擁兩港經(jīng)濟圈，有效節(jié)約企業(yè)時間成本。作為全國海陸空交通樞紐之一，甌江口新區(qū)擁有狀元岙深水港區(qū)、溫州龍灣國際機場、甬臺溫高速復線等連接各重要經(jīng)濟區(qū)和交通樞紐的暢通道路以及多種交通方式，與此同時，灘涂圍墾、基礎設施建設也正在如火如荼地展開。
海港口岸、B保的相繼獲批，成為助力海港經(jīng)濟發(fā)展的“黃金搭檔”。對于溫州港而言，B保的落地，將讓這個中國大陸沿海通往非洲、歐洲、中東、東南亞、大洋洲海上航程最短的出?？诎吨婚_始真正發(fā)揮威力。“設立B保，將大大提升溫州港的服務功能，吸引貨運量的回流，增強港口競爭力，對加強溫州與周邊地區(qū)的區(qū)域經(jīng)貿(mào)合作意義重大?！?溫州港集團有限公司副總經(jīng)理楊育孜說。
外向經(jīng)濟，貿(mào)易轉(zhuǎn)型新引擎
利用境內(nèi)關外、出口退稅、交易免稅、進口保稅、外匯優(yōu)惠、保稅金融、轉(zhuǎn)口貿(mào)易等特殊功能和政策，溫州B保為進出口企業(yè)提供多重服務，讓企業(yè)家們最先興奮不已。
溫州海關加貿(mào)部門負責人虞小青介紹，入駐溫州保稅物流中心的企業(yè)可將批量采購的原材料存入中心內(nèi)的保稅倉庫，并根據(jù)國外訂單隨時提貨組織生產(chǎn)，從而節(jié)省企業(yè)原料的采購成本、時間，降低生產(chǎn)成本。中小型企業(yè)則可直接從保稅倉庫多批次、小批量采購原材料，既方便又實惠，大大縮短生產(chǎn)周期、節(jié)約生產(chǎn)成本。
“在中心倉儲，不僅可有效防范國際市場價格、匯率波動帶來的經(jīng)營風險，一定程度上解決企業(yè)資金周轉(zhuǎn)的難題，而且對于進口后一時無法提供相應證件的情況，也可起到緩證的目的，給企業(yè)一個迂回的空間。”溫州力奇貿(mào)易有限公司總經(jīng)理朱正明認為，保稅政策對溫州眾多的中小企業(yè)來說，可謂是久旱逢甘露。
以往，企業(yè)為了緩解稅費負擔，往往采用小批量進貨，不僅增加成本壓力，同時給銷售、流通等環(huán)節(jié)帶來極大的不利。除了降低企業(yè)通關成本，提供進口貨物的保稅倉儲服務外，中心還可為客戶代理進口貨物的報關、報檢、運輸?shù)确?，為貨主帶來實實在在的便利?br> “溫州長期以來加工貿(mào)易發(fā)展的不足，外貿(mào)結構的單一，也需要借助B保平臺的帶動，通過吸引國際高端產(chǎn)業(yè)鏈轉(zhuǎn)移、推進上下游保稅物流的運作來逐步改觀，促進商品出口由粗放式、低附加值向出口深加工、高附加值轉(zhuǎn)變，進一步提升市場競爭力?！睖刂莠F(xiàn)代保稅物流有限公司總經(jīng)理章朝暉表示。 溫州發(fā)展外向型經(jīng)濟的重要窗口或?qū)⒍ǜ裨诋T江口新區(qū)。這扇通向世界的窗口，正將溫州與國際市場更緊密地融合。而立足于當?shù)?，放眼周邊的市場和資源，將帶動浙西南、閩東北更大區(qū)域經(jīng)濟的發(fā)展。
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溫州保稅物流中心（B型）基本情況
依據(jù)批復，溫州保稅物流中心（B型）建設面積0.21平方公里，位于甌江口新區(qū)靈霓半島起步區(qū)東北角，范圍東至經(jīng)七北路、南至緯二路、西至經(jīng)六北路、北至半島北路。西南距溫州龍灣國際機場僅9 公里，往北經(jīng)77省道延伸線可就近抵達狀元岙深水港區(qū)，東側瀕臨沈海高速和在建中的沈海高速復線，貨物運輸接駁海、陸、空均十分便利。
為推動B保項目落地，溫州市政府辦公室早在三年前就專門組織力量投入報批工作，溫州市現(xiàn)代集團作為承建單位，積極配合項目設計和前期工作。整個B保分兩期建設。一期包括海關監(jiān)管區(qū)（卡口、驗貨平臺、監(jiān)管倉庫）、保稅物流倉儲區(qū)（1#、2#、3#保稅倉庫，建筑面積3.67萬平方米）、辦公服務區(qū)等，總投資6.62億元，年處理貨運量192萬噸，是一個集保稅倉儲、分揀、簡單加工、配送、進出口轉(zhuǎn)口、商品展示、物流信息處理功能于一體的保稅物流中心。二期建設保稅倉庫4個，建筑面積6.87萬平方米。目前，1#、2#倉已結束樁基施工，3#倉馬上公開招標，并已與五家溫州本地物流企業(yè)簽訂了意向性協(xié)議。此次獲得批復后，建設進度可進一步加快，預計再過一年半時間，占地約320畝的B保倉庫群就將現(xiàn)出全貌，并投入使用。
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