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國(guó)際民用航空公約(1944年12月7日 芝加哥)
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簽字時(shí)間:1944年12月07日  存交批準(zhǔn)書、加入書日期:1946年02月20日  生效日期:1947年04月04日
備注:1974年2月15日,中華人民共和國(guó)政府函告國(guó)際民航組織,承認(rèn)1944年12月9日當(dāng)時(shí)的中國(guó)政府簽署并于1946年2月20日交存批準(zhǔn)書的該公約。該公約自1997年7月1日、1999年12月20日起分別適用于香港、澳門特別行政區(qū)。

序 言     鑒于國(guó)際民用航空的未來(lái)發(fā)展對(duì)建立和保持世界各國(guó)之間和人民之間的友誼和了解大有幫助,而其濫用足以威脅普遍安全;     又鑒于有需要避免各國(guó)之間和人民之間的磨擦并促進(jìn)其合作,世界和平有賴于此;     因此,下列各簽署國(guó)政府議定了若干原則和辦法,使國(guó)際民用航空得按照安全和有秩序的方式發(fā)展,并使國(guó)際航空運(yùn)輸業(yè)務(wù)得建立在機(jī)會(huì)均等的基礎(chǔ)上,健康地和經(jīng)濟(jì)地經(jīng)營(yíng);為此目的締結(jié)本公約。


第一部分 空中航行


第一章 公約的一般原則和適用
第一條 主權(quán)     締約各國(guó)承認(rèn)每一國(guó)家對(duì)其領(lǐng)土之上的空氣空間享有完全的和排他的主權(quán)。
第二條 領(lǐng)土     本公約所指一國(guó)的領(lǐng)土,應(yīng)認(rèn)為是在該國(guó)主權(quán)、宗主權(quán)、保護(hù)或委任統(tǒng)治下的陸地區(qū)域及與其鄰接的領(lǐng)水。
第三條 民用航空器和國(guó)家航空器   
一、本公約僅適用于民用航空器,不適用于國(guó)家航空器。 
二、用于軍事、海關(guān)和警察部門的航空器,應(yīng)認(rèn)為是國(guó)家航空器。    
三、一締約國(guó)的國(guó)家航空器,未經(jīng)特別協(xié)定或其他方式的許可并遵照其中的規(guī)定,不得在另一締約國(guó)領(lǐng)土上空飛行或在此領(lǐng)土上降落。
四、締約各國(guó)承允在發(fā)布關(guān)于其國(guó)家航空器的規(guī)章時(shí),對(duì)民用航空器的航行安全予以應(yīng)有的注意。 
第三條 分條
  注: 一九八四年五月十日,大會(huì)決定修正芝加哥公約,增加第三條分條。該條尚未生效。
  一、締約各國(guó)承認(rèn),每一國(guó)家必須避免對(duì)飛行中的民用航空器使用武器,如攔截,必須不危及航空器內(nèi)人員的生命和航空器的安全。此一規(guī)定不應(yīng)被解釋為在任何方面修改了聯(lián)合國(guó)憲章所規(guī)定的各國(guó)的權(quán)利和義務(wù)。      二、締約各國(guó)承認(rèn),每一國(guó)家在行使其主權(quán)時(shí),對(duì)未經(jīng)允許而飛越其領(lǐng)土的民用航空器,或者有合理的根據(jù)認(rèn)為該航空器被用于與本公約宗旨不相符的目的,有權(quán)要求該航空器在指定的機(jī)場(chǎng)降落;該國(guó)也可以給該航空器任何其他指令,以終止此類侵犯。為此目的,締約各國(guó)可采取符合國(guó)際法的有關(guān)規(guī)則,包括本公約的有關(guān)規(guī)定,特別是本條第一款規(guī)定的任何適當(dāng)手段。每一締約國(guó)同意公布其關(guān)于攔截民用航空器的現(xiàn)行規(guī)定。     三、任何民用航空器必須遵守根據(jù)本條第二款發(fā)出的命令。為此目的,每一締約國(guó)應(yīng)在本國(guó)法律或規(guī)章中作出一切必要的規(guī)定,以便在該國(guó)登記的、或者在該國(guó)有主營(yíng)業(yè)所或永久居所的經(jīng)營(yíng)人所使用的任何航空器必須遵守上述命令。每一締約國(guó)應(yīng)使任何違反此類現(xiàn)行法律或規(guī)章的行為受到嚴(yán)厲懲罰,并根據(jù)本國(guó)法律將這一案件提交其主管當(dāng)局。      四、每一締約國(guó)應(yīng)采取適當(dāng)措施,禁止將在該國(guó)登記的、或者在該國(guó)有主營(yíng)業(yè)所或永久居所的經(jīng)營(yíng)人所使用的任何民用航空器肆意用于與本公約宗旨不相符的目的。這一規(guī)定不應(yīng)影響本條第一款或者與本條第二款和第三款相抵觸。
第四條 民用航空的濫用     締約各國(guó)同意不將民用航空用于和本公約的宗旨不相符的任何目的。

第二章 在締約國(guó)領(lǐng)土上空飛行
第五條 不定期飛行的權(quán)利     締約各國(guó)同意其他締約國(guó)的一切不從事定期國(guó)際航班飛行的航空器,在遵守本公約規(guī)定的條件,不需要事先獲準(zhǔn),有權(quán)飛入或飛經(jīng)其領(lǐng)土而不降停,或作非商業(yè)性降停,但飛經(jīng)國(guó)有權(quán)令其降落。為了飛行安全,當(dāng)航空器所欲飛經(jīng)的地區(qū)不得進(jìn)入或缺乏適當(dāng)航行設(shè)施時(shí),締約各國(guó)保留令其遵循規(guī)定航路或獲得特準(zhǔn)后方許飛行的權(quán)利。     此項(xiàng)航空器如為取酬或出租而載運(yùn)乘客、貨物、郵件但非從事定期國(guó)際航班飛行,在遵守第七條規(guī)定的情況下,亦有上下乘客、貨物或郵件的特權(quán),但上下的地點(diǎn)所在國(guó)家有權(quán)規(guī)定其認(rèn)為需要的規(guī)章、條件或限制。
第六條 定期航班除非經(jīng)  一締約國(guó)特準(zhǔn)或其他許可并遵照此項(xiàng)特準(zhǔn)或許可的條件,任何定期國(guó)際航班不得在該國(guó)領(lǐng)土上空飛行或進(jìn)入該國(guó)領(lǐng)土。
第七條 國(guó)內(nèi)運(yùn)營(yíng)權(quán)     締約各國(guó)有權(quán)拒絕準(zhǔn)許其他締約國(guó)的航空器為取酬或出租在其領(lǐng)土內(nèi)載運(yùn)乘客、郵件和貨物前往其領(lǐng)土內(nèi)另一地點(diǎn)。締約各國(guó)承允不締結(jié)任何協(xié)議在排他的基礎(chǔ)上特準(zhǔn)任何其他國(guó)家的空運(yùn)企業(yè)享有任何此項(xiàng)特權(quán),也不向任何其他國(guó)家取得任何此項(xiàng)排他的特權(quán)。
第八條 無(wú)人駕駛航空器     任何無(wú)人駕駛而能飛行的航空器,未經(jīng)一締約國(guó)特許并遵照此項(xiàng)特許的條件,不得無(wú)人駕駛而在該國(guó)領(lǐng)土上空飛行。締約各國(guó)承允對(duì)此項(xiàng)無(wú)人駕駛的航空器在向民用航空器開(kāi)放的地區(qū)內(nèi)的飛行加以管制,以免危及民用航空器。
第九條 禁區(qū)     一、締約各國(guó)由于軍事需要或公共安全的理由,可以一律限制或禁止其他國(guó)家的航空器在其領(lǐng)土內(nèi)的某些地區(qū)上空飛行,但對(duì)該領(lǐng)土所屬國(guó)從事定期國(guó)際航班飛行的航空器和其他締約國(guó)從事同樣飛行的航空器,在這一點(diǎn)上不得有所區(qū)別。此種禁區(qū)的范圍和位置應(yīng)當(dāng)合理,以免空中航行受到不必要的阻礙。一締約國(guó)領(lǐng)土內(nèi)此種禁區(qū)的說(shuō)明及其隨后的任何變更,應(yīng)盡速通知其他各締約國(guó)及國(guó)際民用航空組織。     二、在非常情況下,或在緊急時(shí)期內(nèi),或?yàn)榱斯舶踩?,締約各國(guó)也保留暫時(shí)限制或禁止航空器在其全部或部分領(lǐng)土上空飛行的權(quán)利并立即生效,但此種限制或禁止應(yīng)不分國(guó)籍適用于所有其他國(guó)家的航空器。     三、締約各國(guó)可以依照其制定的規(guī)章,令進(jìn)入上述第一款或第二款所指地區(qū)的任何航空器盡速在其領(lǐng)土內(nèi)一指定的機(jī)場(chǎng)降落。
第十條 在設(shè)關(guān)機(jī)場(chǎng)降落     除按照本公約的條款或經(jīng)特許,航空器可以飛經(jīng)一締約國(guó)領(lǐng)土而不降停外,每一航空器進(jìn)入一締約領(lǐng)土,如該國(guó)規(guī)章有規(guī)定時(shí),應(yīng)在該國(guó)指定的機(jī)場(chǎng)降停,以便進(jìn)行海關(guān)和其他檢查。當(dāng)離開(kāi)一締約國(guó)領(lǐng)土?xí)r,此種航空器應(yīng)從同樣指定的設(shè)關(guān)機(jī)場(chǎng)離去。所有指定的設(shè)關(guān)機(jī)場(chǎng)的詳細(xì)情形,應(yīng)由該國(guó)公布,并送交根據(jù)本公約第二部分設(shè)立的國(guó)際民用航空組織,以便通知所有其他締約國(guó)。
第十一條 空中規(guī)章的適用     在遵守本公約各規(guī)定的條件下,一締約國(guó)關(guān)于從事國(guó)際航行的航空器進(jìn)入或離開(kāi)其領(lǐng)土或關(guān)于此種航空器在其領(lǐng)土內(nèi)操作或航行的法律和規(guī)章,應(yīng)不分國(guó)籍,適用于所有締約國(guó)的航空器,此種航空器在進(jìn)入或離開(kāi)該國(guó)領(lǐng)土或在其領(lǐng)土內(nèi)時(shí),都應(yīng)該遵守此項(xiàng)法律和規(guī)章。
第十二條 空中規(guī)則     締約各國(guó)承允采取措施以保證在其領(lǐng)土上空飛行或在其領(lǐng)土內(nèi)運(yùn)轉(zhuǎn)的每一航空器及每一具有其國(guó)籍標(biāo)志的航空器,不論在何地,應(yīng)遵守當(dāng)?shù)仃P(guān)于航空器飛行和運(yùn)轉(zhuǎn)的現(xiàn)行規(guī)則和規(guī)章。締約各國(guó)承允使這方面的本國(guó)規(guī)章,在最大可能范圍內(nèi),與根據(jù)本公約隨時(shí)制定的規(guī)章相一致。在公海上空,有效的規(guī)則應(yīng)為根據(jù)本公約制定的規(guī)則。締約各國(guó)承允對(duì)違反適用規(guī)章的一切人員起訴。
第十三條 入境及放行規(guī)章     一締約國(guó)關(guān)于航空器的乘客、機(jī)組或貨物進(jìn)入或離開(kāi)其領(lǐng)土的法律和規(guī)章,如關(guān)于入境、放行、移民、護(hù)照、海關(guān)及檢疫的規(guī)章,應(yīng)由此種乘客、機(jī)組或貨物在進(jìn)入、離開(kāi)或在該國(guó)領(lǐng)土內(nèi)時(shí)遵照?qǐng)?zhí)行或由其代表遵照?qǐng)?zhí)行。
第十四條 防止疾病傳播     締約各國(guó)同意采取有效措施防止經(jīng)由空中航行傳播霍亂、班疹傷寒(流行性)、天花、黃熱病、鼠疫、以及締約各國(guó)隨時(shí)確定的其他傳染病。為此,締約各國(guó)將與負(fù)責(zé)關(guān)于航空器衛(wèi)生措施的國(guó)際規(guī)章的機(jī)構(gòu)保持密切的磋商。此種磋商應(yīng)不妨礙締約各國(guó)所參加的有關(guān)此事的任何現(xiàn)行國(guó)際公約的適用。
第十五條 機(jī)場(chǎng)費(fèi)用和類似費(fèi)用     一締約國(guó)對(duì)其本國(guó)航空器開(kāi)放的公用機(jī)場(chǎng),在遵守第六十八條規(guī)定的情況下,應(yīng)按統(tǒng)一條件對(duì)所有其他締約國(guó)的航空器開(kāi)放。為航行安全和便利而提供公用的一切航行設(shè)施,包括無(wú)線電和氣象服務(wù),由締約各國(guó)的航空器使用時(shí),應(yīng)適用同樣的統(tǒng)一條件。     一締約國(guó)對(duì)任何其他締約國(guó)的航空器使用此種機(jī)場(chǎng)及航行設(shè)施可以征收或準(zhǔn)許征收的任何費(fèi)用:     一、對(duì)不從事定期國(guó)際航班飛行的航空器,應(yīng)不高于從事同樣飛行的本國(guó)同級(jí)航空器所繳納的費(fèi)用;     二、對(duì)從事定期國(guó)際航班飛行的航空器,應(yīng)不高于從事同樣國(guó)際航班飛行的本國(guó)航空器所繳納的費(fèi)用。     所有此類費(fèi)用應(yīng)予公布,并通知國(guó)際民用航空組織,但如一有關(guān)締約國(guó)提出意見(jiàn),此項(xiàng)使用機(jī)場(chǎng)及其他設(shè)施的收費(fèi)率應(yīng)由理事會(huì)審查。理事會(huì)應(yīng)就此提出報(bào)告和建議,供有關(guān)的一國(guó)或幾國(guó)考慮。任何締約對(duì)另一締約國(guó)的任何航空器或航空器上所載人員或財(cái)物不得僅因給予通過(guò)或進(jìn)入或離去其領(lǐng)土的權(quán)利而征收任何規(guī)費(fèi)、捐稅或其他費(fèi)用。
第十六條 對(duì)航空器的檢查締約各國(guó)有關(guān)當(dāng)局有權(quán)對(duì)其他締約國(guó)的航空器在降?;蝻w離時(shí)進(jìn)行檢查,并查驗(yàn)本公約規(guī)定的證件和其他文件,但應(yīng)避免不合理的延誤。

第三章 航空器的國(guó)籍
第十七條 航空器的國(guó)籍     航空器具有其登記的國(guó)家的國(guó)籍。
第十八條 雙重登記     航空器在一個(gè)以上國(guó)家登記不得認(rèn)為有效,但其登記可以由一國(guó)轉(zhuǎn)移至另一國(guó)。
第十九條 管理登記的國(guó)家法律航空器在任何締約國(guó)登記或轉(zhuǎn)移登記,應(yīng)按該國(guó)的法律和規(guī)章辦理。
第二十條 標(biāo)志的展示     從事國(guó)際航行的每一航空器應(yīng)載有適當(dāng)?shù)膰?guó)籍標(biāo)志和登記標(biāo)志。
第二十一條
    登記的報(bào)告締約各國(guó)承允,如經(jīng)要求,應(yīng)將關(guān)于在該國(guó)登記的某一個(gè)航空器的登記及所有權(quán)情況提供給任何另一締約國(guó)或國(guó)際民用航空組織。此外,締約各國(guó)應(yīng)按照國(guó)際民用航空組織制定的規(guī)章,向該組織報(bào)告有關(guān)在該國(guó)登記的經(jīng)常從事國(guó)際航行的航空器所有權(quán)和控制權(quán)的可提供的有關(guān)資料。如經(jīng)要求,國(guó)際民用航空組織應(yīng)將所得到的資料提供給其他締約國(guó)。

第四章 便利空中航行的措施
第二十二條 簡(jiǎn)化手續(xù)     締約各國(guó)同意采取一切可行的措施,通過(guò)發(fā)布特別規(guī)章或其他方法,以便利和加速航空器在締約各國(guó)領(lǐng)土間的航行,特別是在執(zhí)行關(guān)于移民、檢疫、海關(guān)、放行等法律時(shí),防止對(duì)航空器、機(jī)組、乘客和貨物造成不必要的延誤。
第二十三條 海關(guān)和移民程序     締約各國(guó)承允在其認(rèn)為可行的情況下,按照依本公約隨時(shí)制定或建議的措施,制定有關(guān)國(guó)際航行的海關(guān)和移民程序。本公約的任何規(guī)定不得被解釋為妨礙設(shè)置豁免關(guān)稅的機(jī)場(chǎng)。
第二十四條 關(guān)稅     一、航空器飛抵、飛離或飛越另一締約國(guó)領(lǐng)土?xí)r,在遵守該國(guó)海關(guān)規(guī)章的條件下,應(yīng)準(zhǔn)予暫時(shí)免納關(guān)稅。一締約國(guó)的航空器在到達(dá)另一締約國(guó)領(lǐng)土?xí)r所載的燃料、潤(rùn)滑油、零備件、正常設(shè)備及機(jī)上供應(yīng)品,在航空器離開(kāi)該國(guó)領(lǐng)土?xí)r,如仍留置航空器上,應(yīng)免納關(guān)稅、檢驗(yàn)費(fèi)或類似的國(guó)家或地方稅款和費(fèi)用,此種豁免不適用于卸下的任何數(shù)量或物品,但按照該國(guó)海關(guān)規(guī)章允許的不在此例,此種規(guī)章可以要求上述物品應(yīng)受海關(guān)監(jiān)督。     二、運(yùn)入一締約國(guó)領(lǐng)土的零備件和設(shè)備,供裝配另一締約國(guó)的從事國(guó)際航行的航空器或在該航空器上使用,應(yīng)準(zhǔn)予免納關(guān)稅,但須遵守有關(guān)國(guó)家的規(guī)章,此種規(guī)章可以規(guī)定上述物品應(yīng)受海關(guān)的監(jiān)督和管制。
第二十五條 航空器遇險(xiǎn)     締約各國(guó)承允對(duì)在其領(lǐng)土內(nèi)遇險(xiǎn)的航空器,在其認(rèn)為可行的情況下,采取援助措施,并在本國(guó)當(dāng)局管制下準(zhǔn)許該航空器所有人或該航空器登記國(guó)的當(dāng)局采取情況所需的援助措施。締約各國(guó)搜尋失蹤的航空器時(shí),應(yīng)在按照本公約隨時(shí)建議的各種協(xié)同措施方面進(jìn)行合作。
第二十六條 事故調(diào)查     一締約國(guó)的航空器如在另一締約國(guó)的領(lǐng)土內(nèi)發(fā)生事故,致有死亡或嚴(yán)重傷害或表明航空器或航行設(shè)施有重大技術(shù)缺陷時(shí),事故所在地國(guó)家應(yīng)在該國(guó)法律許可的范圍內(nèi),依照國(guó)際民用航空組織建議的程序,著手調(diào)查事故情形。航空器登記國(guó)應(yīng)有機(jī)會(huì)指派觀察員在調(diào)查時(shí)到場(chǎng),而主持調(diào)查的國(guó)家,應(yīng)將關(guān)于此事的報(bào)告及調(diào)查結(jié)果,通知航空登記國(guó)。
第二十七條 不因?qū)@麢?quán)的主張而扣押航空器     一、一締約國(guó)從事國(guó)際航行的航空器,被準(zhǔn)許進(jìn)入或通過(guò)另一締約國(guó)領(lǐng)土?xí)r,不論降停與否,另一締約國(guó)不得以該國(guó)名義或以該國(guó)任何人的名義,其于航空器的構(gòu)造、機(jī)構(gòu)、零件、附件或操作有侵犯航空器進(jìn)入國(guó)依法發(fā)給或登記的任何專利權(quán)、設(shè)計(jì)或模型的情形,而扣押或扣留該航空器,或?qū)υ摵娇掌鞯乃腥嘶蚪?jīng)營(yíng)人提出任何權(quán)利主張,或進(jìn)行任何其他干涉。締約各國(guó)并同意在任何情況下,航空器所進(jìn)入的國(guó)家對(duì)航空器免予扣押或扣留時(shí),均不要求繳付保證金。     二、本條第一款的規(guī)定,也適用于一締約國(guó)在另一締約國(guó)領(lǐng)土內(nèi)航空器備用零件和備用設(shè)備的存儲(chǔ),以及使用并裝置此項(xiàng)零件和設(shè)備以修理航空器的權(quán)利,但此項(xiàng)存儲(chǔ)的任何專利零件或設(shè)備,不得在航空器進(jìn)入國(guó)國(guó)內(nèi)出售或轉(zhuǎn)讓,也不得作為商品輸出該國(guó)。     三、本條的利益只適用于本公約的參加國(guó)并且是:(一)國(guó)際保護(hù)工業(yè)產(chǎn)權(quán)公約及其任何修正案的參加國(guó);或(二)已經(jīng)頒布專利法,對(duì)本公約其他參加國(guó)國(guó)民的發(fā)明予以承認(rèn)并給予適當(dāng)保護(hù)的國(guó)家。
第二十八條 航行設(shè)施和標(biāo)準(zhǔn)制度     締約各國(guó)承允在它認(rèn)為可行的情況下:    
一、根據(jù)依本公約隨時(shí)建議或制定的標(biāo)準(zhǔn)和措施,在其領(lǐng)土內(nèi)提供機(jī)場(chǎng)、無(wú)線電服務(wù)、氣象服務(wù)及其他航行設(shè)施,以便利國(guó)際空中航行。    
二、采取和實(shí)施根據(jù)本公約隨時(shí)建議或制定的有關(guān)通信程序、簡(jiǎn)碼、標(biāo)志、信號(hào)、燈光及其他操作規(guī)程和規(guī)則的適當(dāng)?shù)臉?biāo)準(zhǔn)制度。    
三、在國(guó)際措施方面進(jìn)行合作,以便航空地圖和圖表能按照本公約隨時(shí)建議或制定的標(biāo)準(zhǔn)出版。

第五章 航空器應(yīng)具備的條件
第二十九條 航空器應(yīng)備文件     締約國(guó)的每一航空器在從事國(guó)際航行時(shí),應(yīng)按照本公約規(guī)定的條件攜帶下列文件:一、航空器登記證;    
二、航空器適航證;    
三、每一機(jī)組成員的適當(dāng)?shù)膱?zhí)照;    
四、航空器航行記錄簿;    
五、航空器無(wú)線電臺(tái)許可證,如該航空器裝有無(wú)線電設(shè)備;    
六、列有乘客姓名及其登機(jī)地與目的地的清單,如該航空器載有乘客;    
七、貨物艙單及詳細(xì)的申報(bào)單,如該航空器載有貨物。
第三十條 航空器無(wú)線電設(shè)備    
一、各締約國(guó)航空器在其他締約國(guó)領(lǐng)土內(nèi)或在其領(lǐng)土上空時(shí),只有在具備該航空器登記國(guó)主管當(dāng)局發(fā)給的設(shè)置及使用無(wú)線電發(fā)射設(shè)備的許可證時(shí),才可以攜帶此項(xiàng)設(shè)備。在該航空器飛經(jīng)的締約國(guó)領(lǐng)土內(nèi)使用無(wú)線電發(fā)射設(shè)備,應(yīng)遵守該國(guó)制定的規(guī)章。    
二、無(wú)線電發(fā)射設(shè)備只準(zhǔn)許飛行組成員中持有航空器登記國(guó)主管當(dāng)局為此發(fā)給的專門執(zhí)照的人員使用。
第三十一條 適航證     凡從事國(guó)際航行的每一航空器,應(yīng)備有該航空器登記國(guó)發(fā)給或核準(zhǔn)的適航證。
第三十二條 人員執(zhí)照     一、從事國(guó)際航行的每一航空器駕駛員及飛行機(jī)組其他成員,應(yīng)備有該航空器登記國(guó)發(fā)給或核準(zhǔn)的合格證書和執(zhí)照。     二、就在本國(guó)領(lǐng)土上空飛行而言,締約各國(guó)對(duì)其任何國(guó)民持有的由另一締約國(guó)發(fā)給的合格證書和執(zhí)照,保留拒絕承認(rèn)的權(quán)利。
第三十三條 證書及執(zhí)照的承認(rèn)     登記航空器的締約國(guó)發(fā)給或核準(zhǔn)的適航證和合格證書及執(zhí)照,其他締約國(guó)應(yīng)承認(rèn)其有效。但發(fā)給或核準(zhǔn)此項(xiàng)證書或執(zhí)照的要求,須等于或高于根據(jù)本公約隨時(shí)制定的最低標(biāo)準(zhǔn)。
第三十四條 航行記錄簿     從事國(guó)際航行的每一航空器,應(yīng)保持一份航行記錄薄,以根據(jù)本公約隨時(shí)規(guī)定的格式記載航空器、機(jī)組及每次航行的詳情。
第三十五條 貨物限制     一、從事國(guó)際航行的航空器,非經(jīng)一國(guó)許可,在該國(guó)領(lǐng)土內(nèi)或在該國(guó)領(lǐng)土上空時(shí)不得載運(yùn)軍火或作戰(zhàn)物資,至于本條所指軍火或作戰(zhàn)物資的含意,各國(guó)應(yīng)以規(guī)章自行確定,但為求得統(tǒng)一起見(jiàn),應(yīng)適當(dāng)考慮國(guó)際民用航空組織隨時(shí)所作的建議。     二、締約各國(guó)為了公共秩序和安全,除第一款所列物品外,保留管制或禁止在其領(lǐng)土內(nèi)或領(lǐng)土上空載運(yùn)其他物品的權(quán)利。但在這方面,對(duì)從事國(guó)際航行的本國(guó)航空器和從事同樣航行的其他國(guó)家的航空器,不得有所區(qū)別,也不得對(duì)在航空器上為航空器操作或航行所必要的或?yàn)闄C(jī)組成員或乘客的安全而必須攜帶和使用的器械加任何限制。
第三十六條 照相機(jī)     締約各國(guó)可以禁止或管制在其領(lǐng)土上空的航空器內(nèi)使用照相機(jī)。
第六章 國(guó)際標(biāo)準(zhǔn)及其建議措施
第三十七條 國(guó)際標(biāo)準(zhǔn)及程序的采用     締約各國(guó)承允在關(guān)于航空器、人員、航路及各種輔助服務(wù)的規(guī)章、標(biāo)準(zhǔn)、程序及工作組織方面進(jìn)行合作,凡采用統(tǒng)一辦法而能便利、改進(jìn)空中航行的事項(xiàng),盡力求得可行的最高程度的一致。 為此,國(guó)際民用航空組織應(yīng)根據(jù)需要就以下項(xiàng)目隨時(shí)制定并修改國(guó)際標(biāo)準(zhǔn)及建議措施和程序:     一、通信系統(tǒng)和助航設(shè)備,包括地面標(biāo)志;     二、機(jī)場(chǎng)和降落地區(qū)的特征;     三、空中規(guī)則和空中交通管制辦法;     四、飛行和機(jī)務(wù)人員證件的頒發(fā);     五、航空器的適航性;     六、航空器的登記和識(shí)別;     七、氣象資料的收集和交換;     八、航行記錄薄;     九、航空地圖及圖表;     十、海關(guān)和移民手續(xù);     十一、航空器遇險(xiǎn)和事故調(diào)查;以及隨時(shí)認(rèn)為適當(dāng)?shù)挠嘘P(guān)空中航行安全、正常性及效率的其他事項(xiàng)。
第三十八條 背離國(guó)際標(biāo)準(zhǔn)和程序      任何國(guó)家如認(rèn)為對(duì)任何上述國(guó)際標(biāo)準(zhǔn)和程序,不能在一切方面遵行,或在任何國(guó)際標(biāo)準(zhǔn)和程序修改后,不能使其本國(guó)的規(guī)章和措施完全符合此項(xiàng)國(guó)際標(biāo)準(zhǔn)和程序,或該國(guó)認(rèn)為有必要采用在某方面不同于國(guó)際標(biāo)準(zhǔn)所規(guī)定的規(guī)章和措施時(shí),應(yīng)立即將其本國(guó)的措施和國(guó)際標(biāo)準(zhǔn)所規(guī)定的措施之間的差別,通知國(guó)際民用航空組織。任何國(guó)家如在國(guó)際標(biāo)準(zhǔn)修改以后,對(duì)其本國(guó)規(guī)章或措施不作相應(yīng)修改,應(yīng)于國(guó)際標(biāo)準(zhǔn)修正案通過(guò)后六十天內(nèi)通知理事會(huì),或表明它擬采取的行動(dòng),在上述情況下,理事會(huì)應(yīng)立即將國(guó)際標(biāo)準(zhǔn)和該國(guó)措施間在一項(xiàng)或幾項(xiàng)上存在差別通知所有其他各國(guó)。
第三十九條 證書及執(zhí)照簽注     一、任何航空器和航空器的部件,如有適航或性能方面的國(guó)際標(biāo)準(zhǔn),而在發(fā)給證書時(shí)與此種標(biāo)準(zhǔn)在某個(gè)方面有所不符,應(yīng)在其適航證上簽注或加一附件,列舉其不符各點(diǎn)的詳情。     二、任何持有執(zhí)照的人員如不完全符合所持執(zhí)照或證書等級(jí)的國(guó)際標(biāo)準(zhǔn)所規(guī)定的條件,應(yīng)在其執(zhí)照上簽注或加一附件,列舉其不符此項(xiàng)條件的詳情。
第四十條 簽注證書和執(zhí)照的效力     備有此種經(jīng)簽注的證書或執(zhí)照的航空器或人員,除非經(jīng)航空器所進(jìn)入的領(lǐng)土所屬國(guó)準(zhǔn)許,不得參加國(guó)際航行。任何此項(xiàng)航空器或任何此項(xiàng)有證書的航空器部件,如在其原發(fā)證國(guó)以外的其他國(guó)家登記或使用,應(yīng)由此項(xiàng)航空器或航空器部件所輸入的國(guó)家自行決定能否予以登記或使用。
第四十一條 現(xiàn)行適航標(biāo)準(zhǔn)的承認(rèn)     對(duì)于航空器或航空器設(shè)備,如其原型是在其國(guó)際適航標(biāo)準(zhǔn)采用之日起三年以內(nèi)送交國(guó)家有關(guān)機(jī)關(guān)申請(qǐng)發(fā)給證書的,不適用本章的規(guī)定。
第四十二條 合格人員現(xiàn)行標(biāo)準(zhǔn)的承認(rèn)     對(duì)于人員,如其執(zhí)照最初是在此項(xiàng)人員資格的國(guó)際標(biāo)準(zhǔn)通過(guò)之日起一年以內(nèi)發(fā)給的,不適用本章的規(guī)定;但對(duì)于從此項(xiàng)國(guó)際標(biāo)準(zhǔn)通過(guò)之日起,其執(zhí)照繼續(xù)有效五年的人員,本章的規(guī)定都應(yīng)適用。

 
第二部分 國(guó)際民用航空組織

第七章 組 織
第四十三條 名稱和組成     根據(jù)本公約成立一個(gè)定名為“國(guó)際民用航空組織”的組織。該組織由大會(huì)、理事會(huì)和其他必要的各國(guó)機(jī)構(gòu)組成。
第四十四條 目的國(guó)際民用航空組織的宗旨和目的在于發(fā)展國(guó)際航行的原則和技術(shù),并促進(jìn)國(guó)際航空運(yùn)輸?shù)囊?guī)劃和發(fā)展,以:     一、確保全世界國(guó)際民用航空安全地和有秩序地發(fā)展;     二、鼓勵(lì)為和平用途的航空器的設(shè)計(jì)和操作藝術(shù);     三、鼓勵(lì)發(fā)展國(guó)際民用航空應(yīng)用的航路、機(jī)場(chǎng)和航行設(shè)施;     四、滿足世界人民對(duì)安全、正常、有效和經(jīng)濟(jì)的航空運(yùn)輸?shù)男枰?    五、防止因不合理的競(jìng)爭(zhēng)而造成經(jīng)濟(jì)上的浪費(fèi);     六、確保締約各國(guó)的權(quán)利充分受到尊重,每一締約國(guó)均有經(jīng)營(yíng)國(guó)際空運(yùn)企業(yè)的公平的機(jī)會(huì);     七、避免締約各國(guó)之間的差別待遇;     八、促進(jìn)國(guó)際航行的飛行安全;     九、普遍促進(jìn)國(guó)際民用航空在各方面的發(fā)展。
第四十五條 永久地址     本組織的永久地址應(yīng)由1944年12月7日在芝加哥簽訂的國(guó)際民用航空臨時(shí)協(xié)定所設(shè)立的臨時(shí)國(guó)際民用航空組織臨時(shí)大會(huì)最后一次會(huì)議確定。本組織的地址經(jīng)理事會(huì)決議可以暫遷他處。
第四十六條 大會(huì)第一屆會(huì)議     大會(huì)第一屆會(huì)議應(yīng)由上述臨時(shí)組織的臨時(shí)理事會(huì)在本公約生效后立即召集。會(huì)議的時(shí)間和地點(diǎn)由臨時(shí)理事會(huì)決定。
第四十七條 法律能力     本組織在締約各國(guó)領(lǐng)土內(nèi)應(yīng)享有為履行其職能所必須的法律能力。凡與有關(guān)國(guó)家的憲法和法律不相抵觸時(shí),都應(yīng)承認(rèn)其完全的法人資格。

第八章 大 會(huì)
第四十八條 大會(huì)會(huì)議和表決     一、大會(huì)由理事會(huì)在適當(dāng)?shù)臅r(shí)間和地點(diǎn)每年召開(kāi)一次。經(jīng)理事會(huì)召集或經(jīng)任何十個(gè)締約國(guó)向秘書長(zhǎng)提出要求,可以隨時(shí)舉行大會(huì)特別會(huì)議。     二、所有締約國(guó)在大會(huì)會(huì)議上都有同等的代表權(quán),每一締約國(guó)應(yīng)有一票的表決權(quán),締約各國(guó)代表可由技術(shù)顧問(wèn)協(xié)助,顧問(wèn)可以參加會(huì)議,但無(wú)表決權(quán)。     三、大會(huì)會(huì)議必須有過(guò)半數(shù)的締約國(guó)構(gòu)成法定人數(shù)。除本公約另有規(guī)定外,大會(huì)決議應(yīng)由所投票數(shù)的過(guò)半數(shù)票通過(guò)。
第四十九條 大會(huì)的權(quán)力和職責(zé)     大會(huì)的權(quán)力和職責(zé)為:     一、在每次會(huì)議上選舉大會(huì)主席和其他職員;     二、按照第九章的規(guī)定,選舉參加理事會(huì)的締約國(guó);     三、審查理事會(huì)各項(xiàng)報(bào)告,對(duì)報(bào)告采取適當(dāng)行動(dòng),并就理事會(huì)向大會(huì)提出的任何事項(xiàng)作出決定;     四、決定大會(huì)本身的議事規(guī)則,并設(shè)置其認(rèn)為必要的或適宜的各種附屬委員會(huì);     五、按照第十二章的規(guī)定,表決本組織的年度預(yù)算,并表決本組織的財(cái)務(wù)安排;     六、審查本組織的支出費(fèi)用,并批準(zhǔn)本組織的賬目;     七、根據(jù)自己的決定,將其職權(quán)范圍內(nèi)的任何事項(xiàng)交給理事會(huì)、附屬委員會(huì)或任何其他機(jī)構(gòu)處理;     八、賦予理事會(huì)為行使本組織職責(zé)所必需的或適宜的權(quán)力和職權(quán),并隨時(shí)撤銷或變更所賦予的職權(quán);     九、執(zhí)行第十三章的各項(xiàng)有關(guān)規(guī)定;     十、審議有關(guān)變更或修正本公約條款的提案。如大會(huì)通過(guò)此項(xiàng)提案,則按照第二十一章的規(guī)定,將此項(xiàng)提案向各締約國(guó)建議;     十一、處理在本組織職權(quán)范圍內(nèi)未經(jīng)明確指定歸理事會(huì)處理的任何事項(xiàng)。

第九章 理事會(huì)
第五十條 理事會(huì)的組成和選舉     一、理事會(huì)是向大會(huì)負(fù)責(zé)的常設(shè)機(jī)構(gòu),由大會(huì)選出的二十一個(gè)締約國(guó)組成。大會(huì)第一次會(huì)議應(yīng)進(jìn)行此項(xiàng)選舉,此后每三年選舉一次;當(dāng)選的理事任職至下屆選舉時(shí)為止。     二、大會(huì)選舉理事時(shí),應(yīng)給予下列國(guó)家以適當(dāng)代表:     (一)在航空運(yùn)輸方面占主要地位的各國(guó);(二)未包括在其他項(xiàng)下的對(duì)提供國(guó)際民用航空航行設(shè)施作最大貢獻(xiàn)的各國(guó);(三)未包括在其他項(xiàng)下的其當(dāng)選可保證世界各主要地理區(qū)域的理事會(huì)中均有代表的各國(guó)。理事會(huì)中一有出缺,應(yīng)由大會(huì)盡速補(bǔ)充;如此當(dāng)選理事的締約國(guó),其任期應(yīng)為其前任所未屆滿的任期。     三、締約國(guó)擔(dān)任理事的代表不得同時(shí)參與國(guó)際航空的經(jīng)營(yíng)或與此項(xiàng)航班有財(cái)務(wù)上的利害關(guān)系。
第五十一條 理事會(huì)主席     理事會(huì)應(yīng)選舉主席一人,任期三年,連選可以連任。理事會(huì)主席無(wú)表決權(quán)。理事會(huì)應(yīng)從其理事中選舉副主席一人或數(shù)人。副主席代理主席時(shí),仍保留其表決權(quán)。主席不一定由理事會(huì)成員國(guó)代表中選出,但如有一名代表當(dāng)選,即認(rèn)為其理事席位出缺,應(yīng)由其代表的國(guó)家另派代表。主席的職責(zé)如下:    
    一、召集理事會(huì)、航空運(yùn)輸委員會(huì)及航行委員會(huì)的會(huì)議;     二、充任理事會(huì)的代表;     三、以理事會(huì)的名義執(zhí)行理事會(huì)委派給他的任務(wù)。
第五十二條 理事會(huì)的表決     理事會(huì)的決議需經(jīng)過(guò)半數(shù)理事同意。理事會(huì)對(duì)任一特定事項(xiàng)可以授權(quán)由其理事組成的一委員會(huì)處理。對(duì)理事會(huì)任何委員會(huì)的決議,有關(guān)締約國(guó)可以向理事會(huì)申訴。
第五十三條 無(wú)表決權(quán)參加會(huì)議     任何締約國(guó)在理事會(huì)及其委員會(huì)和專門委員會(huì)審議特別影響該國(guó)利益的任何問(wèn)題時(shí),可以參加會(huì)議,但無(wú)表決權(quán)。理事會(huì)成員國(guó)在理事會(huì)審議一項(xiàng)爭(zhēng)端時(shí),如其本身為爭(zhēng)端的一方,則不得參加表決。
第五十四條 理事會(huì)必須履行的職能     理事會(huì)應(yīng):     一、向大會(huì)提出年度報(bào)告;     二、執(zhí)行大會(huì)的指示和履行本公約為其規(guī)定的職責(zé)和義務(wù);     三、決定其組織和議事規(guī)則;     四、在理事會(huì)各成員國(guó)代表中選擇任命一對(duì)理事會(huì)負(fù)責(zé)的航空運(yùn)輸委員會(huì),并規(guī)定其職責(zé);     五、按照第十章的規(guī)定設(shè)立一航行委員會(huì);     六、按照第十二章和第十五章的規(guī)定管理本組織的財(cái)務(wù);     七、決定理事會(huì)主席的酬金;     八、按照第十一章的規(guī)定,任命一主要行政官員,稱為秘書長(zhǎng),并規(guī)定對(duì)其他必要工作人員的任用辦法;     九、征求、搜集、審查并出版關(guān)于空中航行的發(fā)展和國(guó)際航班經(jīng)營(yíng)的資料,包括經(jīng)營(yíng)的成本,及以公共資金給予空運(yùn)企業(yè)補(bǔ)貼等詳細(xì)情形的資料;     十、向締約各國(guó)報(bào)告關(guān)于違反本公約及不執(zhí)行理事會(huì)建議或決定的任何情況;     十一、向大會(huì)報(bào)告關(guān)于一締約國(guó)違反本公約而經(jīng)通知后在一合理的期限內(nèi)仍未采取適當(dāng)行動(dòng)的任何情況;     十二、按照本公約第六章的規(guī)定,通過(guò)國(guó)際標(biāo)準(zhǔn)及建議措施;并為便利起見(jiàn),將些種標(biāo)準(zhǔn)和措施稱為本公約的附件,并將已采取的行動(dòng)通知所有締約國(guó);     十三、審議航行委員會(huì)有關(guān)修改附件的建議,并按照第二十章的規(guī)定采取行動(dòng);     十四、審議任何締約國(guó)向理事會(huì)提出的關(guān)于本公約的任何事項(xiàng)。
第五十五條 理事會(huì)可以行使的職能     理事會(huì)可以:     一、在適當(dāng)?shù)那闆r下并根據(jù)經(jīng)驗(yàn)認(rèn)為需要的時(shí)候,在地區(qū)或其他基礎(chǔ)上,設(shè)立附屬的航空運(yùn)輸委員會(huì),并劃分國(guó)家或空運(yùn)企業(yè)的組別,以便理事會(huì)與其一起或通過(guò)其促進(jìn)實(shí)現(xiàn)本公約的宗旨;     二、委托航行委員會(huì)行使本公約規(guī)定以外的職責(zé),并隨時(shí)撤銷或變更此種職責(zé);     三、對(duì)具有國(guó)際意義的航空運(yùn)輸和空中航行的一切方面進(jìn)行研究,將研究結(jié)果通知各締約國(guó),并促進(jìn)締約國(guó)之間交換有關(guān)航空運(yùn)輸和空中航行的資料;     四、研究有關(guān)國(guó)際航空運(yùn)輸?shù)慕M織和經(jīng)營(yíng)的任何問(wèn)題,包括干線上國(guó)際航班的國(guó)際所有和國(guó)際經(jīng)營(yíng)的問(wèn)題,并將有關(guān)計(jì)劃提交大會(huì);     五、根據(jù)任何一個(gè)締約國(guó)的要求,調(diào)查對(duì)國(guó)際空中航行的發(fā)展可能出現(xiàn)本可避免的障礙的任何情況,并在調(diào)查后發(fā)布其認(rèn)為適宜的報(bào)告。

第十章 航行委員會(huì)
第五十六條 委員會(huì)的提名和任命     航行委員會(huì)由理事會(huì)在締約國(guó)提名的人員中任命委員十二人組成。此等人員對(duì)航空的科學(xué)知識(shí)和實(shí)踐應(yīng)具有合適的資格和經(jīng)驗(yàn)。理事會(huì)應(yīng)要求所有締約國(guó)提名。航行委員會(huì)的主席由理事會(huì)任命。
第五十七條 委員會(huì)的職責(zé)     航行委員會(huì)應(yīng):     一、對(duì)本公約附件的修改進(jìn)行審議并建議理事會(huì)予以通過(guò);     二、成立技術(shù)小組委員會(huì),任何締約國(guó)如愿意參加,都可指派代表;     三、在向各締約國(guó)收集和傳遞其認(rèn)為對(duì)改進(jìn)空中航行有必要和有用的一切資料方面,向理事會(huì)提供意見(jiàn)。

第十一章 人 事
第五十八條 人員的任命     在符合大會(huì)制訂的一切規(guī)則和本公約條款的情況下,理事會(huì)確定秘書長(zhǎng)及本組織其他人員的任命及任用終止的辦法、訓(xùn)練、薪金、津貼及服務(wù)條件,并可雇用任一締約國(guó)國(guó)民或使用其服務(wù)。
第五十九條 人員的國(guó)際性     理事會(huì)主席、秘書長(zhǎng)以及其他人員對(duì)于執(zhí)行自己的職務(wù),不得征求或接受本組織以外任何當(dāng)局的指示。締約各國(guó)承允充分尊重此等人員職務(wù)的國(guó)際性,并不謀求對(duì)其任一國(guó)民在執(zhí)行此項(xiàng)職務(wù)時(shí)施加影響。
第六十條 人員的豁免和特權(quán)     締約各國(guó)承允在其憲法程序允許的范圍內(nèi),對(duì)本組織理事會(huì)主席、秘書長(zhǎng)和其他人員,給以其他國(guó)際公共組織相當(dāng)人員所享受的豁免和特權(quán)。如對(duì)國(guó)際公務(wù)人員的豁免和特權(quán)達(dá)成普遍性國(guó)際協(xié)定時(shí),則給予本組織理事會(huì)主席、秘書長(zhǎng)及其他人員的豁免和特權(quán),應(yīng)為該項(xiàng)普遍性國(guó)際協(xié)定所給予的豁免和特權(quán)。

第十二章 財(cái) 政
第六十一條 預(yù)算和開(kāi)支分?jǐn)?    理事會(huì)應(yīng)將年度預(yù)算、年度決算和全部收支的概算提交大會(huì)。大會(huì)應(yīng)對(duì)預(yù)算連同其認(rèn)為應(yīng)作的修改進(jìn)行表決,并除按第十五章規(guī)定向各國(guó)分?jǐn)偲渫饫U納的款項(xiàng)外,應(yīng)將本組織的開(kāi)支按照隨時(shí)確定的辦法在各締約國(guó)間分?jǐn)偂?
第六十二條 中止表決權(quán)     任何締約國(guó)如在合理期限內(nèi),不向本組織履行其財(cái)務(wù)上的義務(wù)時(shí),大會(huì)可以中止其在大會(huì)和理事會(huì)的表決權(quán)。
第六十三條 代表團(tuán)及其他代表的費(fèi)用     締約各國(guó)應(yīng)負(fù)擔(dān)其出席大會(huì)的本國(guó)代表團(tuán)的開(kāi)支,以及由其任命在理事會(huì)工作的任何人員及其出席本組織附屬的任何委員會(huì)或?qū)iT委員會(huì)指派人員或代表的報(bào)酬、旅費(fèi)及其他費(fèi)用。

第十三章 其他國(guó)際協(xié)議
第六十四條 有關(guān)安全的協(xié)議     本組織對(duì)于在其權(quán)限范圍之內(nèi)直接影響世界安全的航空事宜,經(jīng)由大會(huì)表決后,可以與世界各國(guó)為保持和平而成立的任何普遍性組織締結(jié)適當(dāng)?shù)膮f(xié)議。 第六十五條 與其他國(guó)際機(jī)構(gòu)訂立協(xié)議 理事會(huì)可以代表本組織同其他國(guó)際機(jī)構(gòu)締結(jié)關(guān)于合用服務(wù)和有關(guān)人事的共同安排的協(xié)議,并經(jīng)大會(huì)批準(zhǔn)后,可以締結(jié)其他為便利本組織工作的協(xié)議。
第六十六條 關(guān)于其他協(xié)定的職能     一、本組織并應(yīng)根據(jù)1944年12月7日在芝加哥訂立的國(guó)際航班過(guò)境協(xié)定和國(guó)際航空運(yùn)輸協(xié)定所規(guī)定的條款和條件,履行該兩項(xiàng)協(xié)定為本組織規(guī)定的職能。     二、凡大會(huì)和理事會(huì)成員國(guó)未接受1944年12月7日在芝加哥訂立的國(guó)際航班過(guò)境協(xié)定或國(guó)際航空運(yùn)輸協(xié)定的,對(duì)根據(jù)此項(xiàng)有關(guān)協(xié)定的條款而提交大會(huì)或理事會(huì)的任何問(wèn)題,沒(méi)有表決權(quán)。


第三部分 國(guó)際航空運(yùn)輸

第十四章 資料和報(bào)告
第六十七條 向理事會(huì)送交報(bào)告     締約各國(guó)承允,各該國(guó)的國(guó)際空運(yùn)企業(yè)按照理事會(huì)規(guī)定的要求,向理事會(huì)送交運(yùn)輸報(bào)告、成本統(tǒng)計(jì),以及包括說(shuō)明一切收入及其來(lái)源的財(cái)務(wù)報(bào)告。

第十五章 機(jī)場(chǎng)及其他航行設(shè)施
第六十八條 航路和機(jī)場(chǎng)的指定     締約各國(guó)在不違反本公約的規(guī)定下,可以指定任何國(guó)際航班在其領(lǐng)土內(nèi)應(yīng)遵循的航路和可以使用的機(jī)場(chǎng)。
第六十九條 航行設(shè)施的改進(jìn)     理事會(huì)如認(rèn)為某一締約國(guó)的機(jī)場(chǎng)或其他航行設(shè)施,包括無(wú)線電及氣象服務(wù),對(duì)現(xiàn)有的或籌劃中的國(guó)際航班的安全、正常、有效和經(jīng)濟(jì)的經(jīng)營(yíng)尚不夠完善時(shí),應(yīng)與直接有關(guān)的國(guó)家和影響所及的其他國(guó)家磋商,以尋求補(bǔ)救辦法,并可對(duì)此提出建議。締約國(guó)如不履行此項(xiàng)建議時(shí),不應(yīng)作違反本公約論。
第七十條 提供航行設(shè)施費(fèi)用     一締約國(guó)在第六十九條規(guī)定所引起的情況下,可以與理事會(huì)達(dá)成協(xié)議,以實(shí)施該項(xiàng)建議。該國(guó)可以自愿擔(dān)負(fù)任何此項(xiàng)協(xié)議所必需的一切費(fèi)用。該國(guó)如不愿擔(dān)負(fù)時(shí),理事會(huì)可應(yīng)該國(guó)的請(qǐng)求,同意提供全部或一部分費(fèi)用。
第七十一條 理事會(huì)對(duì)設(shè)施的提供和維護(hù)     如一締約國(guó)請(qǐng)求,理事會(huì)可以同意全部或部分地提供、維護(hù)和管理在該國(guó)領(lǐng)土內(nèi)為其他締約國(guó)國(guó)際航班安全、正常、有效和經(jīng)濟(jì)的經(jīng)營(yíng)所需要的機(jī)場(chǎng)及其他航行設(shè)施,包括無(wú)線電和氣象服務(wù),并提供所需的人員。理事會(huì)可以規(guī)定使用此項(xiàng)設(shè)施的公平和合理的費(fèi)用。
第七十二條 土地的取得或使用     經(jīng)締約國(guó)請(qǐng)求由理事會(huì)全部或部分提供費(fèi)用的設(shè)施,如需用土地時(shí),該國(guó)應(yīng)自行供給如愿意時(shí)可保留此項(xiàng)土地的所有權(quán),或根據(jù)該國(guó)法律,按照公平合理的條件,對(duì)理事會(huì)使用此項(xiàng)土地給予便利。
第七十三條 開(kāi)支和經(jīng)費(fèi)的分?jǐn)?    理事會(huì)在大會(huì)根據(jù)第十二章?lián)芙o理事會(huì)使用的經(jīng)費(fèi)范圍內(nèi),可以從本組織的總經(jīng)費(fèi)中為本章的目的支付經(jīng)常費(fèi)用。為本章的目的所需的資金,由理事會(huì)按預(yù)先同意的比例在一合理期間內(nèi),向使用此項(xiàng)設(shè)施的空運(yùn)企業(yè)所屬的并同意承擔(dān)的締約國(guó)分?jǐn)?。理事?huì)也可以向同意承擔(dān)的國(guó)家分?jǐn)側(cè)魏伪匦璧闹苻D(zhuǎn)金。
第七十四條 技術(shù)援助和收入的利用     理事會(huì)經(jīng)一締約國(guó)的要求為其墊款、或全部或部分地提供機(jī)場(chǎng)或其他設(shè)施時(shí),經(jīng)該國(guó)同意,可以在協(xié)議中規(guī)定在機(jī)場(chǎng)及其設(shè)施的管理和經(jīng)營(yíng)方面予以技術(shù)援助;并規(guī)定從經(jīng)營(yíng)機(jī)場(chǎng)及其他設(shè)施的收入中,支付機(jī)場(chǎng)及其他設(shè)施的業(yè)務(wù)開(kāi)支、利息及分期償還費(fèi)用。
第七十五條 從理事會(huì)接收設(shè)備     締約國(guó)可以隨時(shí)解除其按照第七十條所擔(dān)負(fù)的任何義務(wù),償付理事會(huì)按情況認(rèn)為合理的款額,以接收理事會(huì)根據(jù)第七十一條和第七十二條規(guī)定在其領(lǐng)土內(nèi)設(shè)置的機(jī)場(chǎng)和其他設(shè)施。如該國(guó)認(rèn)為理事會(huì)所定的數(shù)額不合理時(shí),可以對(duì)理事會(huì)的決定向大會(huì)申訴,大會(huì)可以確認(rèn)或修改理事會(huì)的決定。
第七十六條 款項(xiàng)的退還     理事會(huì)根據(jù)第七十五條收回的款項(xiàng)及根據(jù)第七十四條所得的利息和分期償還款項(xiàng),如原款是按照第七十三條由各國(guó)墊付,應(yīng)由理事會(huì)決定按照各該國(guó)原墊款的比例退還各該國(guó)。

第十六章 聯(lián)營(yíng)組織和合營(yíng)航班
第七十七條 允許聯(lián)合經(jīng)營(yíng)組織     本公約不妨礙兩個(gè)或兩個(gè)以上締約國(guó)組成航空運(yùn)輸?shù)穆?lián)營(yíng)組織或國(guó)際性的經(jīng)營(yíng)機(jī)構(gòu),以及在任何航線或地區(qū)合營(yíng)航班。但此項(xiàng)組織或機(jī)構(gòu)的合營(yíng)航班,應(yīng)遵守本公約的一切規(guī)定,包括關(guān)于將協(xié)定向理事會(huì)登記的規(guī)定。理事會(huì)應(yīng)決定本公約關(guān)于航空器國(guó)籍的規(guī)定以何種方式適合于國(guó)際經(jīng)營(yíng)機(jī)構(gòu)所用的航空器。
第七十八條 理事會(huì)的職能     理事會(huì)可以建議各有關(guān)締約國(guó)在任何航線或任何地區(qū)建立聯(lián)合組織經(jīng)營(yíng)航班。
第七十九條 參加經(jīng)營(yíng)組織     一國(guó)可以通過(guò)其政府或由其政府指定的一家或幾家空運(yùn)企業(yè),參加聯(lián)營(yíng)組織或合營(yíng)安排。此種企業(yè)可以是國(guó)有、部分國(guó)有或私有,完全由有關(guān)國(guó)家自行決定。
 

第四部分 最后條款


第十七章 其他航空協(xié)定和協(xié)議
第八十條 巴黎公約和哈瓦那公約     締約各國(guó)承允,如該國(guó)是1919年10月13日在巴黎簽訂的空中航行管理公約或1928年2月20日在哈瓦那簽訂的商業(yè)航空公約的締約國(guó),則在本公約生效時(shí),立即聲明退出上述公約。在各締約國(guó)間,本公約即代替上述巴黎公約和哈瓦那公約。
第八十一條 現(xiàn)行協(xié)定的登記     本公約生效時(shí),一締約國(guó)和任何其他國(guó)家間,或一締約國(guó)空運(yùn)企業(yè)和任何其他國(guó)家或其他國(guó)家空運(yùn)企業(yè)間的一切現(xiàn)行航空協(xié)定,應(yīng)立即向理事會(huì)登記。
第八十二條 廢除與本公約抵觸的協(xié)議     締約各國(guó)承認(rèn)本公約廢除了彼此間所有與本公約條款相抵觸的義務(wù)和諒解,并承允不再承擔(dān)任何此類義務(wù)和達(dá)成任何此類諒解。一締約國(guó)如在成為本組織的成員國(guó)以前,曾對(duì)某一非締約國(guó)或某一締約國(guó)的國(guó)民或非締約國(guó)的國(guó)民,承擔(dān)了與本公約的條款相抵觸的任何義務(wù),應(yīng)立即采取步驟,解除其義務(wù)。任何締約國(guó)的空運(yùn)企業(yè)如已經(jīng)承擔(dān)了任何此類與本公約相抵觸的義務(wù),該空運(yùn)企業(yè)所屬國(guó)應(yīng)以最大努力立即終止該項(xiàng)義務(wù),無(wú)論如何,應(yīng)在本公約生效后可以合法地采取這種行動(dòng)時(shí),終止此種義務(wù)。
第八十三條 新協(xié)議的登記     任何締約國(guó)在不違反前條的規(guī)定下,可以訂立與本公約各規(guī)定不相抵觸的協(xié)議。任何此種協(xié)議,應(yīng)立即向理事會(huì)登記,理事會(huì)應(yīng)盡速予以公布。
第八十三條分條① 職責(zé)和義務(wù)的轉(zhuǎn)移 
    注①一九八○年十月六日,大會(huì)修正芝加哥公約,增加第八十三條分條。該條尚未生效。     一、盡管有第十二條、第三十條、第三十一條和第三十二條第一款的規(guī)定,當(dāng)在一締約國(guó)登記的航空器由在另一締約國(guó)有主營(yíng)業(yè)所或永久居所的經(jīng)營(yíng)人根據(jù)租用、包用或互換航空器的協(xié)議或者任何其他類似協(xié)議經(jīng)營(yíng)時(shí),登記國(guó)可以與該另一國(guó)通過(guò)協(xié)議,將第十二條、第三十條、第三十一條和第三十二條第一款賦予登記國(guó)對(duì)該航空器的職責(zé)和義務(wù)轉(zhuǎn)移至該另一國(guó)。登記國(guó)應(yīng)被解除對(duì)已轉(zhuǎn)移的職責(zé)和義務(wù)的責(zé)任。      二、上述協(xié)議未按照第八十三條的規(guī)定向理事會(huì)登記并公布之前,或者該協(xié)議的存在和范圍未由協(xié)議當(dāng)事國(guó)直接通知各有關(guān)締約國(guó),轉(zhuǎn)移對(duì)其他締約國(guó)不發(fā)生效力。      三、上述第一款和第二款的規(guī)定對(duì)第七十七條所指的情況同樣適用。

第十八章 爭(zhēng)端和違約
第八十四條 爭(zhēng)端的解決     如兩個(gè)或兩個(gè)以上締約國(guó)對(duì)本公約及其附件的解釋或適用發(fā)生爭(zhēng)議,而不能協(xié)商解決時(shí),經(jīng)任何與爭(zhēng)議有關(guān)的一國(guó)申請(qǐng),應(yīng)由理事會(huì)裁決。理事會(huì)成員國(guó)如為爭(zhēng)端的一方,在理事會(huì)審議時(shí),不得參加表決。任何締約國(guó)可以按照第八十五條,對(duì)理事會(huì)的裁決向爭(zhēng)端他方同意的特設(shè)仲裁庭或向常設(shè)國(guó)際法院上訴。任何此項(xiàng)上訴應(yīng)在接獲理事會(huì)裁決通知后六十天內(nèi)通知理事會(huì)。
第八十五條 仲裁程序     對(duì)理事會(huì)的裁決上訴時(shí),如爭(zhēng)端任何一方的締約國(guó),未接受常設(shè)國(guó)際法院的規(guī)約,而爭(zhēng)端各方的締約國(guó)又不能在仲裁庭的選擇方面達(dá)成協(xié)議,爭(zhēng)端各方締約國(guó)應(yīng)各指定一仲裁員,再由仲裁員指定一仲裁長(zhǎng)。如爭(zhēng)端任何一方的締約國(guó)從上訴之日起三個(gè)月內(nèi)未能指定一仲裁員,理事會(huì)主席應(yīng)代替該國(guó)從理事會(huì)所保存的合格的并可供使用的人員名單中,指定一仲裁員。如各種裁員在三十天內(nèi)對(duì)仲裁長(zhǎng)不能達(dá)成協(xié)議,理事會(huì)主席應(yīng)從上述名單中指定一仲裁長(zhǎng)。各種裁員和該仲裁長(zhǎng)應(yīng)即聯(lián)合組成一仲裁庭。根據(jù)本條或前條組成的任何仲裁庭,應(yīng)決定其自己的議事程序,并以多數(shù)票作出裁決。但理事會(huì)如認(rèn)為有任何過(guò)分延遲的情形,可以對(duì)程序問(wèn)題作出決定。
第八十六條 上訴
    除非理事會(huì)另有決定,理事會(huì)對(duì)一國(guó)際空運(yùn)企業(yè)的經(jīng)營(yíng)是否符合本公約規(guī)定的任何裁決,未經(jīng)上訴撤銷,應(yīng)仍保持有效。關(guān)于任何其他事件。理事會(huì)的裁決一經(jīng)上訴,在上訴裁決以前應(yīng)暫停有效。常設(shè)國(guó)際法院和仲裁庭的裁決,應(yīng)為最終的裁決并具有約束力。
第八十七條 對(duì)空運(yùn)企業(yè)不遵守規(guī)定的處罰     締約各國(guó)承允,如理事會(huì)認(rèn)為一締約國(guó)的空運(yùn)企業(yè)未遵守根據(jù)前條所作的最終裁決時(shí),即不準(zhǔn)該空運(yùn)企業(yè)在其領(lǐng)土之上的空氣空間飛行。
第八十八條 對(duì)締約國(guó)不遵守規(guī)定的處罰     大會(huì)對(duì)違反本章規(guī)定的任何締約國(guó),應(yīng)暫停其在大會(huì)和理事會(huì)的表決權(quán)。
第十九章 戰(zhàn) 爭(zhēng)
第八十九條 戰(zhàn)爭(zhēng)和緊急狀態(tài)     如遇戰(zhàn)爭(zhēng),本公約的規(guī)定不妨礙受戰(zhàn)爭(zhēng)影響的任一締約國(guó)的行動(dòng)自由,無(wú)論其為交戰(zhàn)國(guó)或中立國(guó)。如遇任何締約國(guó)宣布其處于緊急狀態(tài),并將此事通知理事會(huì),上述原則同樣適用。

第二十章 附 件
第九十條 附件的通過(guò)和修正     一、第五十四條第十二款所述的附件,應(yīng)經(jīng)為此目的而召開(kāi)的理事會(huì)會(huì)議三分之二的票數(shù)通過(guò),然后由理事會(huì)將此種附件分送締約各國(guó)。任何此種附件或任何附件的修正案,應(yīng)在送交締約各國(guó)后三個(gè)月內(nèi),或在理事會(huì)所規(guī)定的較長(zhǎng)時(shí)期終了時(shí)生效,除非在此期間有半數(shù)以上締約國(guó)向理事會(huì)表示反對(duì)。     二、理事會(huì)應(yīng)將任何附件或其修正案的生效,立即通知所有締約國(guó)。

第二十一章 批準(zhǔn)、加入、修正和退出
第九十一條 公約的批準(zhǔn)     一、本公約應(yīng)由各簽署國(guó)批準(zhǔn)。批準(zhǔn)書應(yīng)交存美利堅(jiān)合眾國(guó)政府檔案處,該國(guó)政府應(yīng)將交存日期通知各簽署國(guó)和加入國(guó)。     二、本公約一經(jīng)二十六個(gè)國(guó)家批準(zhǔn)或加入后,在第二十六件批準(zhǔn)書交存以后第三十天起即在各該國(guó)間生效。以后每一國(guó)家批準(zhǔn)本公約,在其批準(zhǔn)書交存后第三十天起對(duì)該國(guó)生效。     三、美利堅(jiān)合眾國(guó)政府應(yīng)負(fù)責(zé)將本公約的生效日期通知各簽署國(guó)和加入國(guó)。
第九十二條 公約的加入     一、本公約應(yīng)對(duì)聯(lián)合國(guó)成員國(guó)、與聯(lián)合國(guó)有聯(lián)系的國(guó)家以及在此次世界戰(zhàn)爭(zhēng)中保持中立的國(guó)家開(kāi)放加入。     二、加入本公約應(yīng)以通知書送交美利堅(jiān)合眾國(guó)政府,并從美利堅(jiān)合眾國(guó)政府收到通知書后第三十天起生效,美利堅(jiān)合眾國(guó)政府并應(yīng)通知締約各國(guó)。
第九十三條 準(zhǔn)許其他國(guó)家參加     第九十一條和第九十二條第一款規(guī)定以外的國(guó)家,在世界各國(guó)為保持和平所設(shè)立的任何普遍性國(guó)際組織的許可下,經(jīng)大會(huì)五分之四的票數(shù)通過(guò)并在大會(huì)可能規(guī)定的各種條件下,準(zhǔn)許參加本公約;但在每一情況下,應(yīng)以取得在此次戰(zhàn)爭(zhēng)中受該請(qǐng)求加入的國(guó)家入侵或攻擊過(guò)的國(guó)家的同意為必要條件。
第九十三條分條①
     注①一九四七年五月二十七日,大會(huì)決定修正芝加哥公約,增加第九十三條分條。根據(jù)公約第九十四條第一款的規(guī)定,該修正案于一九六一年三月二十日起對(duì)批準(zhǔn)該修正案的國(guó)家生效。
    一、盡管有以上第九十一條、第九十二條和第九十三條的規(guī)定。      (一)一國(guó)如聯(lián)合國(guó)大會(huì)已建議將其政府排除出由聯(lián)合國(guó)建立或與聯(lián)合國(guó)有聯(lián)系的國(guó)際機(jī)構(gòu),即自動(dòng)喪失國(guó)際民用航空組織成員國(guó)的資格;      (二)一國(guó)如已被開(kāi)除出聯(lián)合國(guó),即自動(dòng)喪失國(guó)際民用航空組織成員國(guó)的資格,除非聯(lián)合國(guó)大會(huì)對(duì)其開(kāi)除行動(dòng)附有相反的建議。      二、一國(guó)由于上述第一款的規(guī)定而喪失國(guó)際民用航空組織成員國(guó)的資格,經(jīng)申請(qǐng),由理事會(huì)多數(shù)通過(guò),并得到聯(lián)合國(guó)大會(huì)批準(zhǔn)后,可以重新加入國(guó)際民用航空組織。      三、本組織的成員國(guó),如被暫停行使聯(lián)合國(guó)成員國(guó)的權(quán)利和特權(quán),根據(jù)聯(lián)合國(guó)的要求,應(yīng)暫停其本組織成員國(guó)的權(quán)利和特權(quán)。
 第九十四條 公約的修正     一、對(duì)本公約所建議的任何修正案,必須經(jīng)大會(huì)三分之二票數(shù)通過(guò),并在大會(huì)規(guī)定數(shù)目的締約國(guó)批準(zhǔn)后,對(duì)已經(jīng)批準(zhǔn)的國(guó)家開(kāi)始生效。規(guī)定的國(guó)家數(shù)目應(yīng)不少于締約國(guó)總數(shù)的三分之二。     二、如大會(huì)認(rèn)為由于修正案的性質(zhì)而有必要時(shí),可以在其建議通過(guò)該修正案的決議中規(guī)定,任何國(guó)家在該修正案生效后規(guī)定的時(shí)期內(nèi)未予批準(zhǔn),即喪失其為本組織成員國(guó)及公約參加國(guó)的資格。
第九十五條 退出公約     一、任何締約國(guó)在公約生效后三年,可以用通知書通知美利堅(jiān)合眾國(guó)政府退出本公約,美利堅(jiān)合眾國(guó)政府應(yīng)立即通知各締約國(guó)。     二、退出公約從收到通知書之日起一年后生效,并僅對(duì)宣告退出的國(guó)家生效。
第二十二章 定 義
第九十六條     就本公約而言:     一、“航班”指以航空器從事乘客、郵件或貨物的公共運(yùn)輸?shù)娜魏味ㄆ诤桨唷?    二、“國(guó)際航班”指經(jīng)過(guò)一個(gè)以上國(guó)家領(lǐng)土之上的空氣間的航班。     三、“空運(yùn)企業(yè)”指提供或經(jīng)營(yíng)國(guó)際航班的任何航空運(yùn)輸企業(yè)。     四、 “非商業(yè)性降?!敝溉魏文康牟辉谟谏舷鲁丝汀⒇浳锘蜞]件的降停。 
  公約的簽署 
  下列全權(quán)代表經(jīng)正式授權(quán),各代表其本國(guó)政府在本公約上簽署,以資證明,簽署日期列于署名的一側(cè)。     本公約以英文于1944年12月7日簽訂于芝加哥。以英文、法文、西班牙文和俄文(一九七七年九月三十日,大會(huì)決定修正芝加哥公約,增加以俄文寫成的作準(zhǔn)文本。該修正案尚未生效。) 寫成的各種文本具有同等效力的文本。這些文本都存放于美利堅(jiān)合眾國(guó)政府檔案處,由該政府將經(jīng)過(guò)認(rèn)證的副本分送在本公約上簽字的或加入本公約的各國(guó)政府。本公約應(yīng)在華盛頓(哥倫比亞特區(qū))開(kāi)放簽署。
 

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